Orientation stratégique pour l’accélération des impacts du Plan National Stratégique de Développement (PNSD) sur la réduction de la pauvreté et...

Orientation stratégique pour l’accélération des impacts du Plan National Stratégique de Développement (PNSD) sur la réduction de la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie de la population. Auto-saisine, CES-Avis n° 031, Session ordinaire, Octobre 2021.
Commission ad hoc présidée par le CR René NGONGO MATESO

Depuis 1960, notre pays a élaboré de nombreux plans de développement. Ces derniers ont toujours été remplacés par d’autres plans de développement avant même d’avoir été mis en œuvre.

En décembre 2016, le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) avait élaboré le Plan National Stratégique de Développement (PNSD) 2017-2050.

Le CES a analysé ce « PNSD » au plan conceptuel et au plan des piliers opérationnels et est parvenu, comme le Gouvernement, à la conclusion de l’impérieuse nécessité de sa revisitation.

En effet, sa mise en œuvre semble mitigée, ce qui conduit au constat amer d’une absence totale d’amorçage du développement, si ce n’est son contraire.

C’est pour tenter de mettre fin au cycle infernal d’une planification discontinue et inopérante du développement de la Nation que le CES a jugé pertinent de se saisir de la question et de formuler un Avis à l’attention du Gouvernement.

Le but du CES est de contribuer à lever l’hypothèque de la « pauvreté » qui pèse sur plus de 70% de la population, en dénouant tant soit peu le paradoxe congolais d’être un des pays les plus riches au monde, mais qui abrite l’une des populations les plus pauvres de la planète.

Pour le CES, le nouveau pacte social pourrait se faire autour de la question de la victoire sur la pauvreté, de la prospérité partagée.

Le CES préconise, globalement, une orientation stratégique permettant de garantir aux populations que le pays garde le cap de la transformation de l’agriculture pour démarrer la victoire sur la pauvreté. Pour accélérer l’impact des impacts du PNSD, il faudra en expérimenter les hypothèses en utilisant l’Approche à Résultat Rapide. Cela évitera que ce plan, ne connaissant aucun début de mise en œuvre, rejoigne la longue liste de tous ceux qui l’ont précédé.