01 décembre 2025
Séance plénière
Le Conseil Économique et Social examine les enjeux et défis des frontières de la RDC
Kinshasa, 1er décembre 2025 – Le Conseil Économique et Social (CES) a consacré la dernière plénière de sa session d’octobre 2025 à une question stratégique pour l’avenir du pays : les frontières de la République Démocratique du Congo, leurs enjeux et les défis qu’elles posent.
La séance a été présidée par Jean-Pierre Kiwakana Kimayala, Président de cette institution d’appui à la gouvernance publique.
Parmi les points majeurs inscrits à l’ordre du jour figurait la présentation de l’Avis relatif à cette problématique, exposé par le Conseiller Jean-Baptiste Mukendi, Vice-président de la Commission.
Une question au cœur de la souveraineté nationale
Dans son analyse, le CES rappelle que la gestion des frontières constitue un enjeu majeur de souveraineté pour la RDC, au regard de son vaste territoire et de sa position géostratégique au cœur du continent africain.
Cependant, cette souveraineté est aujourd’hui fragilisée par plusieurs facteurs, notamment la faiblesse de l’autorité de l’État dans certaines zones, les défis sécuritaires persistants, ainsi que les convoitises liées aux immenses ressources naturelles du pays.
Des défis multidimensionnels
L’Avis du CES met en lumière une série de problématiques complexes qui influencent la stabilité des zones frontalières.
Il s’agit notamment :
de l’héritage colonial dans la délimitation des frontières ;
de l’instabilité sécuritaire alimentée par des groupes armés ;
de la faiblesse des dispositifs institutionnels et de gouvernance ;
des pressions économiques et environnementales ;
ainsi que des dynamiques socio-culturelles transfrontalières.
Ces défis ont un impact direct sur le développement économique, la cohésion sociale et la stabilité de la sous-région d’Afrique centrale.
Des préconisations pour une gestion efficace des frontières
Face à ces enjeux, le CES propose une série de préconisations structurées autour de plusieurs axes.
Sur le plan géopolitique, il est recommandé de renforcer l’autorité de l’État, d’améliorer la gouvernance frontalière et de consolider la coopération régionale.
Au niveau sécuritaire, l’accent est mis sur la nécessité de doter le pays d’une armée républicaine forte, de créer des unités spécialisées dans la protection des frontières et de moderniser les systèmes de surveillance.
Sur le plan économique, le CES préconise la mise en place de projets conjoints avec les pays voisins, la création de guichets uniques pour le commerce transfrontalier et le soutien aux communautés locales.
Les aspects environnementaux et socio-culturels sont également pris en compte, avec des recommandations visant à renforcer la coopération transfrontalière, protéger les ressources naturelles et promouvoir le dialogue entre États limitrophes.
Vers une nouvelle approche des frontières
À travers cet Avis, le CES entend repositionner les frontières non plus comme des zones de tension, mais comme des espaces d’opportunités, favorisant l’intégration régionale, le développement économique et la stabilité.
